各有關(guān)單位:
為進一步加強本市房屋建筑施工招投標活動監(jiān)督管理,規(guī)范招標人對招標項目的標段劃分行為,維護招投標當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《上海市建筑市場管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,有關(guān)事項通知如下:
一、招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期,并在資格預(yù)審文件、招標文件中載明,對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標段,施工標段應(yīng)當具備獨立施工條件。
二、房屋建筑單體工程原則上只能進行一次施工總承包招標,但以下專業(yè)工程招標人可以單獨組織招標:
1、樁基礎(chǔ)工程(不含基坑圍護工程);
2、二次裝修工程。房屋建筑單體工程的地下工程(包括基坑工程、地下主體結(jié)構(gòu))應(yīng)當與地上主體結(jié)構(gòu)工程劃分為一個標段招標(地下與地上分別是不同建設(shè)主體的除外)。
三、房屋建筑群體工程原則上應(yīng)當整體招標,確需分開招標的,應(yīng)當在首次招標前一次性列出招標計劃,并說明理由,明確招標次數(shù)以及每次招標包含的單位工程,并遵循以下規(guī)則:
1、群體工程分期開發(fā)建設(shè)的,可以分批進行招標;
2、地下空間統(tǒng)一開發(fā)的、同一基坑內(nèi)的群體工程可以分為樁基礎(chǔ)工程、地下工程、地上主體結(jié)構(gòu)進行招標;
3、有多個基坑的群體工程,可以按照每個基坑對應(yīng)的地下及地上主體結(jié)構(gòu)作為一個單體工程,分別進行招標。
四、前款第2項中招標人需單獨招標地下工程的,其地下工程建筑面積原則上不得小于4萬平方米。前款第2、3項中招標人需單獨招標的樁基礎(chǔ)工程、地下工程、地上主體結(jié)構(gòu)工程,須由城市規(guī)劃行政主管部門出具與之相對應(yīng)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
五、以暫估價形式包含在施工總承包招標范圍內(nèi)的建筑幕墻、建筑機電安裝、消防設(shè)施、電子與智能化、建筑裝修裝飾等專業(yè)工程,屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定應(yīng)當招標規(guī)模標準的,招標人應(yīng)當按照本市招投標管理有關(guān)規(guī)定依法實施招標活動。
六、前款以暫估價形式包含在施工總承包招標范圍的專業(yè)工程的暫估價金額占本標段工程造價比例不受限制。
七、本通知自2016年6月1日辦理施工招標登記的項目起施行。